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云南白药集团股份有限企业党委关于开展“实行力、创新力、凝聚力”建设主题实践活动的实施方案
编辑:admin    发布时间:2007-11-14    浏览次数:5597   【字体:
云白药集团司党发〔2007〕 11 号           签发:戚太云
 
云南白药集团股份有限企业党委
关于开展“实行力、创新力、凝聚力”建设主题
实践活动的实施方案
 
集团所属各党委、总支、党支部:
      根据云南省委组织部《关于在全省县以上各级领导班子中开展“实行力、创新力、凝聚力”主题实践活动的意见》和省国资委党委《关于在企业领导班子中开展“实行力、创新力、凝聚力”建设主题实践活动的实施方案》的要求,为确保云南白药集团股份有限企业党委及所属企业“三力建设”主题实践活动健康有序进行并取得实效,特制定如下方案:
      一、开展“三力建设”主题实践活动的引导思想
      云南白药集团股份有限企业党委及所属企业开展“三力建设”主题实践活动,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为引导,全面落实科学发展观,深入学习贯彻党的十七大和胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话精神,着力解决企业领导班子及成员中存在的突出问题,进一步端正态度,加大实行力度,确保党和国家的方针政策不折不扣地在企业得到贯彻落实;进一步解放思想,紧紧抓住“创新”这条  生命线,创造性地开展工作,促进企业各项工作任务的圆满完成;进一步增进团结,密切同职工群众的关系,提高企业各级领导班子的凝聚力和战斗力,促进企业又好又快地发展。
      二、开展“三力建设”主题实践活动的目标要求
      近年来,云南白药集团及所属各企业党委、总支、支部认真开展了保持共产党员先进性教育活动,“四好”领导班子创建活动,深入实施“云岭先锋”工程,企业领导班子及成员的思想、政治、组织、作风建设不断加强,实行力、创新力、凝聚力明显提高。但是,少数管理人员中,仍然不同程度地存在着贯彻实行上级指示精神不力,工作作风不实;开拓创新意识不够,工作效率不高;组织纪律观念不强,精神状态不佳等问题。这些在一定程度上影响了企业的改革创新发展,损害了干部在职工群众中的形象。因此,大家一定要从政治和全局的高度,认清形势,提高认识,统一思想,以饱满热情和求真务实的工作作风稳妥、扎实地开展“三力建设”主题实践活动,努力在三个方面收到实效。
      (一)强化实行力。领导班子及成员、党员干部要始终保持政治上的清醒和坚定,要严守政治纪律,自觉接受纪律的约束,要从讲政治、讲党性、讲大局的高度出发,认真贯彻落实中央、省委和上级党委的各项决策部署,自觉维护政策的统一性和严肃性。
      1、端正实行态度。要认真学习、深刻领会、准确把握中央和上级党委的决定精神,全面提高思想理论素养和政策业务水平,增强贯彻实行的自觉性和坚定性,切实做到认识到位、行动自觉、贯彻有力。
      2、完善实行方法。要进一步明确工作职责,细化工作目标,优化工作流程,提高工作效能,使实行的链条环环相扣、层层到位。
      3、健全实行机制。要加强各基层党组织督促检查,强化抓落实的责任,对重点工作实行专题督查督办,对常规工作进行经常性督查和跟踪检查;完善领导班子及集团中层以上管理人员的考核评价制度,对不作为、慢作为、乱作为的要实行问责,对不称职、不胜任现职的要坚决调整。
     (二)提高创新力。胡锦涛总书记在党的十七大上代表第十六届中央委员会所作的报告《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》中明确指出,中国特色社会主义事业是改革创新的事业。党必须以改革创新精神加强自身建设。创新同时还是企业的生命力,是解决矛盾、推动工作、深化改革、促进发展的必要条件。在云南白药集团未来跨越发展的新的机遇和形势下,敢于创新、善于创新,是党员干部团结带领广大职工开创各项工作新局面的重要保证。
      1、增强创新意识。要强化观念创新,进一步解放思想,增强忧患意识、责任意识、机遇意识、发展意识;要强化战略创新,重视战略研究,善于运用创新的理念、创新的思维、创新的方法破解企业发展难题;要强化思维创新,与时俱进,改变思维方式,转变工作作风,谋求云南白药更大的发展。
      2、提高创新本领。要加强学习,提高战略决策能力、经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力、风险防范能力和驾驭复杂局面的能力。要加强调查研究,善于把上级党委的精神与本企业的实际结合起来,增强工作的前瞻性、系统性和实效性,创造性地开展工作;要杜绝搞违背科学的瞎指挥、乱决策。坚持按客观规律办事;要根据实践的要求进行工作创新,做到工作标准更高、要求更严、措施更硬、效果更好。
      3、营造创新氛围。要建立“想干事、能干事、会干事、干成事”的工作机制。要切实保护埋头苦干、真抓实干、勇于创新的人,大胆提拔开拓进取、实绩突出的干部,坚决调整那些心思不在工作上,只琢磨人、不琢磨事,因循守旧、坐摊守业的人,形成崇尚创新、鼓励创新、保护创新的良好用人导向。
      (三)增强凝聚力。集团所属各企业、部门要把班子及成员的团结放在首位,以班子和谐促进企业和谐,形成凝心聚力抓发展的良好局面。
      1、认真贯彻民主集中制。班子主要成员要发扬民主作风,充分听取意见,其他班子成员要增强大局意识,团结共事。坚持集体讨论决定重大问题,严格按照民主科学决策的议事规则和决策程序办事,健全完善集体领导和个人分工负责相结合的工作制度。严格组织生活,提高民主生活会质量,建立交心谈心制度,切实解决好当前存在的突出问题。进一步强化党内监督,建立责任追究制度,确保每个干部在其位、谋其业、行其权、尽其责。
      2、提高做好职工群众工作的本领。要坚持把职工群众的愿望和要求作为想问题、办事情、作决策的根本依据,认真研究和把握新形势下职工群众工作的特点和规律,善于运用沟通协调、说服教育、示范引导和提供服务等方法,切实把职工群众工作做深、做细、做实。
      3、做到心系职工群众,服务职工群众。要拓宽联系职工群众、服务基层的渠道,不断完善服务体系,创新服务载体,提高服务水平和效率。要关注解决好职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题,扎扎实实地为职工群众办实事、做好事、解难事,不断改善职工群众生产生活的条件,实现好职工群众的根本利益,让广大职工群众共享改革发展的成果。
      三、开展“三力建设”主题实践活动的范围、对象和时间
范围:集团企业及党群关系在集团的所属各企业
对象:集团企业领导班子及成员和在职中层以上管理人员,党群关系在集团的所属企业领导班子及成员
时间:从2007年11月开始,用一年半左右的时间开展“三力建设”主题实践活动。
      四、开展“三力建设”主题实践活动的方法步骤
      企业开展“三力建设”主题实践活动,分三个阶段实施:
      第一阶段:宣传动员,启动实施(2007年10月—2007年12月)。
      1、在“三力建设”主题实践活动中,集团企业党委负总责,集团党群工作部具体组织实施,负责实践活动的日常工作和引导协调、督促检查等各项工作。
      2、由集团企业党群工作部制定集团开展“三力建设”主题实践活动的具体实施方案,并报省国资委党委工作部备案。
      3、召开动员大会。集团企业召开由所属各党委、总支、支部及党群部门负责人参加的动员大会,传达学习省委组织部和省国资委党委关于“三力建设”主题实践活动的相关精神,通报本企业的实施方案,提出具体要求,让中层以上管理人员明确主题实践活动的重要性和必要性、目标要求、方法步骤。
      4、加强舆论宣传。集团及各所属企业、部门要充分利用企业内部的各种宣传工具,大力宣传开展“三力建设”主题实践活动的重要性和必要性以及上级党委的有关要求、集团企业的安排意见等,为主题实践活动营造良好的舆论氛围。加大企业在开展主题实践活动中好的做法、经验和先进典型的对外宣传力度。
      5、第一阶段检查验收工作。由集团党群工作部负责与省国资委党委组织部门的验收检查工作对接,同时负责汇集所属各企业、部门通过内部刊物、网络、黑板报等宣传工具宣传开展活动的资料。
      第二阶段:查摆问题,认真开好民主生活会(2007年12月—2008年1月)。
      1、广泛征求意见。在第一阶段宣传动员的基础上,采取自己找、群众提、领导帮、组织点等多种形式,通过发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈、设立热线电话(集团企业“三力建设”活动征求意见热线电话0871-8323975)等方法,在职工群众中广泛征求意见。
      2、梳理反馈意见。集团党群工作部和所属企业党群部门(或相关工作人员)负责对征求到意见的梳理汇总,分别整理出班子和个人的意见,向集团企业党委报告。
      3、认真查摆存在问题,撰写自我总结材料。集团及所属企业领导班子及成员、集团中层以上管理人员要对照省委组织部、省国资委党委的要求和职工群众的意见,认真分析思考,找准当前存在的突出问题,进行实事求是的自我总结。自我总结既要看到取得的成绩,也要充分认识存在的问题,找到努力目标。领导班子的总结材料不少于1500字,个人总结材料不少于1000字。
      查摆问题要根据各单位实际工作围绕“七查”来开展。
      一查决策过程。查是否有违反法律、法规、规章和政府部门发布的规范性文件、企业章程或企业规章制度进行重大决策等行为;查是否有违反决策权限、原则和程序进行企业生产经营的重大决策、重大项目安排、大幅资金运作及重要人事任免等行为;查是否有应进行重大事项决策而不及时决策或疏于职守,对重大事项草率决策等行为。
      二查实行行为。查在实行国家方针政策和上级党委政府决策方面,有无上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,断章取义、随意变通,各自为政、各行其是等问题。
      三查管理创新。查企业发展战略是否缺乏日常管理机制及长效运行机制;查企业组织管理是否形成合理的运行机制、自我完善和自律机制;查各项内部管理制度是否健全和完善,是否按制度规范运作;查是否存在财务管理基础薄弱,会计核算不规范等问题;查重大投资管理是否存在不规范,缺乏重大投资的可行性研究以及科学评价和论证体系等问题;查是否存在资本运营意识不强,全面风险管理水平较低,缺乏科学的投融资战略,投融资渠道单一、不畅等问题。
      四查科技创新。查研发经费是否向有利于延伸产品链和提升企业核心价值的应用型领域倾斜,是否优先用于主营业务或重点科技项目;查新技术、新设备、新工艺和新材料是否在企业的生产经营中得到积极推广和应用;查企业及产品的知名度是否不断提高,产业及产品链是否不断延长;查是否积极采用节能降耗先进技术,加强对能耗、材耗的控制,企业的综合消耗是否达到国内同行业先进水平;查是否积极开展技术引进、合作及交流工作,企业常识产权管理制度是否完善,是否在企业的研发、设计、生产、经营管理和流程再造中推进企业信息化建设。
      五查企业学问。查企业学问建设是否缺乏规划,与企业发展战略和生产经营管理工作存在脱节现象;查是否片面追求企业学问的表层和形式,忽视企业精神、经营理念的提炼和培育。
      六查作风形象。查领导班子中有无好大喜功、追名逐利,追求安闲、贪图享受,说话不讲场合、办事不按原则等问题;查是否认真贯彻实行民主集中制原则,主要负责人是否善于集中班子成员的智慧,班子成员是否讲党性、讲团结;查领导干部有无贪污浪费、腐化堕落、以权谋私、行贿受贿、跑官要官、对家属子女放任自流等问题。
      七查关爱职工。查以职工代表大会和厂务公开为基本形式的企业民主管理制度是否完善,企业重大决策是否及时向职工代表通报,涉及职工切身利益的重大事项是否提请职工代表大会通过;查是否用真情解决好职工群众最关心、最直接、最现实的问题,是否帮助职工特别是困难职工解决生产生活中的实际困难。
      4、召开民主生活会。对照“七查”,开展批评与自我批评。做好会前准备和会议发言,各所属企业民主生活会记录报集团党群工作部。
      5、第二阶段检查验收工作。看领导班子和成员、集团中层管理人员是否找准了作风建设方面存在的突出、主要问题;看是否拿起批评和自我批评的武器,从思想上深入分析产生问题的根源,在解决存在问题上形成共识。集团企业党委的民主生活会情况将由集团党委负责人在一定范围内通报。
      第三阶段:制定整改方案,落实整改措施(2008年2月—2008年3月)。
      1、制定整改方案。集团及所属企业领导班子要针对查找出来的突出问题,认真分析研究,总结经验教训,制定出切实可行的整改方案;个人(含集团中层以上管理人员)要根据职工群众所提意见和民主生活会提出的问题,提出个人整改措施。
      2、公布整改方案。集团所属各企业党群部门(或相关人员)将本单位班子及成员整改方案报集团党群工作部。集团企业党委领导班子的整改方案由集团党群工作部报省国资委党委工作部。集团企业党委召开“三力建设”主题实践活动总结大会,以适当的方式向职工群众公布整改方案,主题实践活动集中教育整顿告一段落。
      3、落实整改措施。对“三力建设”主题实践活动中查摆出来的突出问题,要落实责任,马上整改。省国资委党委工作部和集团党群工作部将适时检查措施的落实情况。
      集中教育整顿告一段落后,要扎实做好巩固扩大成果和“回头看”工作。要建立健全中心组学习,民主集中制,加强实行力、创新力、凝聚力的长效机制建设。对整改措施不到位,整改效果不明显的问题,要深入调查研究,认真分析原因,在广泛听取意见的基础上提出切实可行的解决办法,进一步抓好落实;对尚未进行整改或整改后新出现的问题,要查明原因,尽快明确整改时限,落实责任单位和责任人,及时进行整改,一抓到底,直到问题解决为止。
      五、切实加强对“三力建设”主题实践活动的组织领导
      1、加强领导,落实责任。各所属党委、总支、支部要抓好本单位本部门主题实践活动的各项工作。基层党组织负责人要牢固树立责任意识,切实履行抓班子、带队伍的职责,严格要求、率先垂范,带头解决“三力建设”方面存在的突出问题,努力做“三力建设”的模范实践者和积极推动者。
      2、强化监督,搞好引导。省国资委党委工作部将适时对企业开展“三力建设”主题实践活动情况进行专题督查、普遍检查和重点抽查。集团所属各党委、总支、支部要按照集团企业党委的要求,迅速启动,及时推进,确保“三力建设”主题实践活动在云南白药顺利推进、健康发展。
      3、抓好结合,促进工作。开展“三力建设”主题实践活动,要与深入学习宣传贯彻党的十七大精神、实施“云岭先锋”工程和“四好”领导班子创建活动有机结合起来,要正确处理“三力建设”主题实践活动与其它工作的关系,特别是要把贯彻落实省国资委关于加强省属企业管理创新和科技创新工作的要求,作为“三力建设”主题实践活动的重要内容,统筹兼顾,妥善安排,互为促进。
      4、真抓实干,务求实效。要抓好每个阶段工作的落实;要认真查摆问题和不足,切实整改,做到有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题;要坚持走一步看一步,适时进行“回头看”,强化活动效果,力求取得实践成果。
 
二OO七年十一月一日
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